Нове в державному регулюванні ринку ЗБВ
Залізобетонні вироби належать до головних конструкційних матеріалів сучасного будівництва. Залізобетон – це бетон, в який впроваджена сталева арматура – спеціальним чином відлиті сталеві стрижні.
“Складність технології виготовлення ЗБВ (залізобетонних виробів) – вважають в компанії БетонЕнерго, – в тому, що обидві складові – бетон і сталь – повинні працювати як єдине ціле, забезпечуючи виробу високу міцність в місцях стиснення і розтягування конструкції”.
Від якості складових і дотримання технології і стандартів виготовлення залежить:
- міцність плит перекриттів, каркасів, фундаментів, лотків при високому навантаженні;
- стійкість конструкцій до зносу і перепадів температур;
- безпеку зведених будинків, конструкцій, будівель.
Тому держава здійснює суворий контроль ринку ЗБВ за допомогою низки регуляторних актів.
Влияние законодательства ЕС на регулирование рынка ЖБИ
Украина взяла на себя обязательство привести систему стандартизации, аккредитации, оценки соответствия и рыночного надзора в соответствие с актуальными решениями и регламентами ЕС. Это значит, что в ближайшие 5 лет национальные стандарты нужно привести в соответствие с нормативами ЕС, а конфликтные стандарты отменить. К перечню 27 отраслей, где необходима подобная гармонизация, относится и сфера строительства, имеющая прямое отношение как к рынку железобетонных изделий, так и непосредственно к работе предприятий-изготовителей.
Эти обязательства влекут за собой определенные преимущества для предприятий:
- переход на фактически международные технические регламенты, признаваемые в ЕС и других странах мира;
- снижение нетарифных барьеров в торговле с этими странами;
- более широкий доступ на рынки, стимулирующий экспорт.
Наряду с выгодами существуют и вызовы для украинского бизнеса, такие как:
- затраты на приспособление к новым регламентам и условиям;
- учитывание новых регламентов в бизнес-планах развития предприятий;
- повышение квалификации персонала соответствующих отделов предприятий.
В результате рынок ЖБИ Украины должен получить систему технического регулирования, горизонтально гармонизированную с соответствующей системой ЕС.
Недостатки действующего регулирования рынка ЖБИ и способы их устранения
Инициированный вышеперечисленными обязательствами и изменениями мониторинг регулирования рынка ЖБИ выявил целый ряд проблем, как для государства, так и для субъектов, ведущих хозяйственную деятельность. Прежде всего это отсутствие в публичном бесплатном доступе:
- обязательных нормативных документов (в том числе стандартов) на соответствие с которыми проводится сертификация;
- нормативных документов, содержащих требования к продукции.
Устранить эту проблему можно двумя способами:
- Создать электронный фонд национальных стандартов с возможностью открытого поиска.
- Создать отдельную электронную базу данных с возможностью поиска по сфере деятельности, номеру, дате принятия.
Главной же проблемой для государства в сфере формирования единой политики относительно сферы строительства (к которой относится рынок ЖБИ) является засилье в украинском законодательстве неактуальных нормативных документов. Неактуальные подзаконные акты и нормативы создают противоречия, на устранение которых требуется время.
Поэтому предприятия, идущие в ногу со временем, держат руку на пульсе актуальных изменений регуляторной политики государства.